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关于欧盟碳关税的基本认识
2023年10月1日起，欧盟碳边境调节机制（简称碳关税法案或CBAM）正式迈入过渡期，将通过2年多的过渡期开展关于CBAM法规和要求的普及和使用实践，过渡期到2025年底结束，并将在2026年至2034年逐步全面实施。根据CBAM的要求，欧盟管理机构将对从境外进口的钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力等特定工业板块产品额外征收碳边境调节费用，简称“碳关税”。 目前国内可以预见到受影响最大的工业类板块将是出口到欧盟或者计划以欧盟为潜在市场的钢铝制品生产企业。SGS工业服务部的CBAM知识小百科栏目将继续为您介绍和分享最新法规标准和进展，讲解CBAM的基本背景和概念理解，通过每期的Q & A为大家解答目前市场上最关注和最容易困惑的问题。希望大家能够持续关注我们的更新并通过留言板与我们积极互动，让SGS帮助您的企业从容应对新的关税法案要求，避免过度焦虑和平添无效成本，结合企业实际情况选择最优解。 在本期的CBAM知识小百科，SGS将继续与您分享欧盟碳关税机制建立的基本背景和其中部分核心概念，以下图片和部分内容引用自欧盟委员会税务与海关同盟总司以及欧盟理事会第2023/956号条例。CBAM机制下的温室气体排放应符合第2003/87/EC号指令附件1覆盖的温室气体排放，即二氧化碳以及氧化亚氮和全氟化碳（如适用）。在初期阶段，CBAM应适用于商品从生产开始一直到进入欧盟关税领土过程中直接排放的上述温室气体，为确保连贯性，应与EU ETS的覆盖范围保持一致。CBAM也应适用于间接排放。间接排放是指生产本条例适用商品所需电力在发电时产生的排放。纳入间接排放将进一步加强CBAM的环保效果和助力应对气候变化的雄心。但是，欧盟已经对部分商品采取财政措施补偿电价转嫁的温室气体排放成本所产生的间接排放成本，所以在CBAM初期阶段不应考虑这些商品的间接排放。上述商品见本条例附件2。第2003/87/EC号指令对EU ETS做出了进一步修订，值得注意的是，对间接成本补偿措施的修订应适当体现CBAM的适用范围。在过渡阶段，应采集数据以进一步规定间接排放的计算方法论。该方法论应考虑生产本条例附件1所列商品的用电量，以及该电力的原产国、来源和排放系数。同时应进一步明确具体方法，以便通过最适当的方式防范碳泄漏和确保CBAM的环境完整性。
发布日期：2024-01-23阅读：881 -
出口埃及提示 | 化妆品管控新规已实施
近日，埃及贸易和工业部发出通知，若进口化妆品已获得埃及药品管理局EDA（Egyptian Drug Authority）的常规进口许可证，可以豁免其在埃及进出口控制总局GOEIC注册步骤。 但还请注意，所有GOEIC管控目录内的产品, 仍然需要在海关清关时随附产品符合性证书CoI (Certificate of Inspection)，以证明所进口的产品符合埃及相关技术法规和标准。 SGS同时作为获得埃及GOEIC和NFSA官方授权的服务机构，可签发产品符合性证书CoI，会及时帮助大家了解和确认最新技术法规和清关要求，助产品顺利进入海外市场。
发布日期：2024-01-23阅读：336 -
出口沙特提示 | SABER SC证书申请流程已简化
近日，收到关于SABER平台上申请Shipment Certificate证书流程更新的通知，进口商在通过该平台提交产品批次证书SCoC申请时，可参考下图指引：
发布日期：2024-01-23阅读：304 -
法规速递 | 近期美国环保法规进展
近日，美国环境保护署（EPA）及美国环境健康危害评估办公室（OEHHA）的部分法规拥有新进展，具体信息如下：美国TSCA法案计划对三氯乙烯禁用2023年10月23日，美国环保署（Environmental Protection Agency, EPA）基于美国有毒物质控制法（Toxic Substance Control Act）Section 6 提议对三氯乙烯（Trichloroethylene）进行大规模禁用。三氯乙烯是一种常见的挥发性有机溶剂，可溶于乙醇、乙醚等多种有机溶剂，常用于脱脂、冷冻、农药，织物清洁等领域，同时也在油漆、粘合剂、金属零件或电子元器件脱脂清洁剂（如刹车片清洁剂）、PVC材料合成中使用。该物质目前已经被探明可致癌、具有神经毒性和生殖毒性。2017年10月27日，世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单初步整理参考，三氯乙烯在1类致癌物清单中。本次针对三氯乙烯的限制提案将会逐步减少所有用途中的三氯乙烯制造（包括进口）、加工、分销和使用，大部分计划在一年内实现完全淘汰。对于目前没有可行替代品的重要经济和工业领域，EPA也计划给予更长的豁免期。比如TCE用于电池隔膜制造的工艺溶剂，EPA预计提供长达10年的豁免来等待替代品。另外在该有限的豁免期限内，生产者需要确保TCE使用者的安全，遵守工作场所化学品保护原则（确保暴露程度低于限值）。在该提案卷宗公布在联邦登记册（www.regulations.gov）之后，将会给予45天的公众咨询期收集公众意见。SGS提醒有出口含TCE产品的供应商及时留意TSCA法案动向，确认产品成分并及时进行检测，避免不必要的违规风险。
发布日期：2024-01-23阅读：374 -
出口沙特提示 | SASO新增部分产品管控要求
近日，沙特阿拉伯标准组织 SASO（Saudi Standards, Metrology and Quality Organization）在沙特SABER电子平台上发布弹窗提示（见上图），部分产品将于此通知日期（即2023年12月14日）后30天内加入管控列表，并需要遵守相应的技术法规要求。 新增的相关产品包括机械设备、洗涤剂、低电压电气设备、建筑材料和鞋类等，详细信息显示如下：
发布日期：2024-01-23阅读：295 -
加拿大将于2024年初发布PFAS管控预告
PFAS加拿大管控预告2023年11月，加拿大政府表示预计将于2024年年初发布最终的“PFAS状况”报告，这一举措将为该国根据《加拿大环境保护法》将PFAS指定为“有毒”物质奠定基础，并为监管含有PFAS的产品铺平道路。消息详情2021年，加拿大政府曾发布了一份意向通知，要求收集和分析有关 PFAS 的信息。2023年5月，加拿大环境与气候变化部（ECCC）和加拿大卫生部发布《PFAS风险管理》报告草案，计划将PFAS作为一个类别添加到《加拿大环境保护法》（CEPA）附录1中。法规要求任何人不得制造、使用、销售、供应或进口法规附录1中的有毒物质或含有这些物质的产品。然而，该报告草案中尚未提供关于CEPA第71条调查的更新，该调查旨在收集关于某些PFAS的详细信息，以便为可能的未来监管工作提供信息。本轮报告的发布，将弥补此前数据的空白，还将推进对结构类似物和功能替代品（SAFAs）的认识，这也是该国化学品管理计划（CMP）的一部分。
发布日期：2024-01-23阅读：376 -
矿泉水、纯净水、凉白开…哪种水适合长期饮用？婴儿水和宠物水是智商税吗？
常见的饮用水有哪些？什么区别？大家常喝的饮用水主要分为两种，一种是瓶装水，另一种是凉白开。瓶装水按照国标又可分为三类：饮用纯净水、天然矿泉水、其他饮用水。那么，饮用纯净水、饮用天然矿泉水、其他饮用水和自来水，有什么区别呢？#1 饮用天然矿泉水水源：从地下深处自然涌出的或经钻井采集的、在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染、天然的带有矿物质的水。执行标准：《食品安全国家标准 饮用天然矿泉水》GB 8537-2018 。成分：除了水，还含有矿物质、微量元素或其他成分。注：必须标明水源地#2 饮用纯净水水源：以生活饮用水为水源，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。执行标准：《食品安全国家标准 包装饮用水》GB 19298-2014。成分：只有水，不含矿物质等任何添加物。常见类型：桶装水、蒸馏水#3 其他饮用水水源：以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，添加适量食品添加剂制成的水。但规定不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料。执行标准：《食品安全国家标准 包装饮用水》GB 19298-2014成分：除了水，还人为添加了硫酸镁、氯化钾等食品添加剂。常见类型：矿物质水、气泡水、电解质水。其中，矿物质水很容易被大家和矿泉水混淆，但其实它里面的矿物质不是天然的，而是人为添加的。#4 凉白开，即烧开的自来水水源：天然水通过输水管自流入水厂，在进入净水构筑物之前，投加混凝剂、石灰提高原水碱度和预加氯（视原水水质而定）后，供生活饮用和生产使用的水。执行标准是《生活饮用水卫生标准》GB 5749-2022。成分：除了水，还含有矿物质和少量三氯化合物等有机物。
发布日期：2024-01-23阅读：403 -
“榨果汁”变“炸厨房”？小小的电器能有啥危险？
小家电是我们生活中不可或缺的重要用品，不仅方便了我们的生活，还提高了我们的生活品质。但你知道吗？有些小家电存在安全隐患，容易引发火灾。有消费者反映，在给吸尘器充电时，吸尘器发生了爆炸并着火，所幸家里有人在，及时阻止了火势蔓延。也有网友反映，新买的榨汁机在第一次充电时就发生了爆炸，榨果汁变成了“炸厨房”。也有不少网友的小风扇，在充电时发生了同样的意外。大家应该发现了共性，上述案例中的意外，都是在产品充电的时候发生的。这是巧合吗？专家表示：生活中带电池小家电的危险故障大多来自充电时发生的爆炸、燃烧。这类的危险主要有下面三种原因：1、充电时用错充电器或充电线；2、小家电电池组里面某个电芯损坏；3、电器内的电池电路短路。为了验证上述三种情况的危险性，我们进行了实验测试。用错充电器、充电线，有多危险？实验测试及消费者建议 1. 不同线径(粗细)充电线的充电温度测试实验模拟的是生活中使用快速充电器、且用错充电线的场景。实验员先将不同粗细的充电线接上大电流充电电池（快充电池），然后启动仪器。电源接通后，观察不同粗细充电线的表面温度。实验观察到：一根细的充电线（非原装）在开始充电后仅10多秒就冒出浓烟，火苗窜起，电线烧断。仪器显示，当时充电线的表面温度已接近200°C。如果充电线旁边有其他易燃材料，就很容易引发火灾。实验分析越细的充电线，进行快速充电时，表面温度越高，升温也越快。这是因为快速充电的产品电流比较大，充电线的线径也相应地应该更粗，否则就会发热，甚至着火。消费者建议1. 电器充电时，应使用原装或者原厂授权的充电器和充电线，才能保证安全。千万不要随意搭配充电线和充电器。2. 尤其在快速充电时，更需注意充电器和充电线的匹配。3. 尽量不要在充电电池旁边放置易燃物。小家电电池组里面的某一个电芯损坏，会有危险吗？实验测试及消费者建议
发布日期：2024-01-23阅读：306 -
人造板！室内甲醛幕后黑手，装修选择这类材料要注意！
精装修住宅使用的人造板、涂料、胶粘剂及壁纸（布）等释放甲醛、VOC、甲苯等有害物质导致室内空气污染，其中木制地板、衣柜、储藏柜、木质门、木制床、餐（书）桌等家具用的人造板是室内装修的主要材料也是室内甲醛的主要来源。中国于2022年 发布的室内空气质量标准(GB/T 18883-2022)要求甲室内甲醛浓度≤0.08 mg/m3，那么室内甲醛的主要污染源-人造板的管控也趋向更严格的要求。人造板：是以木材或非植物纤维为原料，加入胶黏剂和其他添加剂，通过一定的工艺加工成的不同种类的板材，包括纤维板、刨花板、胶合板、细木工板、饰面人造板、木质地板、木质墙板、木质门等。除实木家具外，家装用板材或家具几乎都是人造板。甲醛（CH2O）：是一种室温下无色有强烈剌激性气味气体，天津大学孙越霞教授研究团队和德阳疾控中心吴泳研究发现不同浓度甲醛给身体造成影响不同(图1)。人造板中甲醛主要来源于胶粘剂（脲醛树脂胶），可能大多人认为 “散散味道”室内的甲醛就彻底去除了，然而，人造板甲醛的释放具有长期性，甲醛释放期竟长达3~15年，并且温度越高甲醛释放越快。
发布日期：2024-01-23阅读：380 -
标准聚焦 | ISO/SAE 21434全球首个汽车行业网络安全国际标准
ISO/SAE 21434道路车辆网络安全工程是全球首个面向汽车行业的网络安全国际标准，明确了网络安全风险管理以及产品全生命周期各阶段的工程要求，助您凭借安全可靠的产品和服务从竞争中脱颖而出。标准定义了与网络安全相关的术语、目标、要求和指导方针，制定了一个结构化的抽象框架，以帮助包括整车制造商以及供应商在内的整个供应链共同理解并应对网络安全威胁，系统性管理网络安全风险。什么是ISO/SAE 21434?ISO/SAE 21434标准涉及道路车辆概念、产品开发、生产、运营、电子电气（E/E）系统维护和停用（包括其组件和接口），定义了产品全生命周期各阶段的网络安全流程要求，包括以下方面：● 组织级网络安全管理● 基于项目的网络安全管理● 分布式网络安全活动● 持续性网络安全管理活动● 概念阶段网络安全管理● 开发阶段网络安全管理● 生产阶段● 开发后阶段网络安全管理● 威胁分析与风险评估
发布日期：2024-01-23阅读：342 -
标准动态 | SGS参与制定的《家庭服务机器人 视觉功能规范》标准正式实施
近期，国际公认的测试、检验和认证机构SGS作为标准起草单位之一，参与编制的团体标准T/CIE 188-2023 《家庭服务机器人 视觉功能规范》正式发布实施。本团体标准由中国电子学会提出并归口管理，起草单位包括美的集团、海信集团、北京小米、SGS通标、云天励飞等十余家单位。该标准规定了家庭服务机器人视觉功能要求及测试方法，包括语义地图生成、人脸跟随、人体跟随、寻人、跌倒检测、异常检测等，为服务机器人视觉功能提供测试规范。随着越来越多的家庭服务机器人通过视觉功能实现预期任务，结合基于语义地图构建算法、物体识别和目标检测等AI算法，实现对家居环境中国的家具、家电和其他障碍物识别、房间类型识别等功能，构建2D和3D语义地图。在语义地图中，服务机器人还可以通过人脸跟随和人体跟随，识别到具体的家庭用户，从而实现用户跟随和寻人等预期功能。服务机器人也可以通过检测环境和用户异常情况，实现预期报警和智能家电操控功能。为了测试和评价服务机器人基于视觉的功能，SGS与行业专家共同制定团体标准规范《家庭服务机器人 视觉功能规范》，也积极参与了IEC、UL、GB等国内外标准制修订工作，承担机器人AI课题组召集人、IEC CAB/TF AI专家和国际比较试验RRT负责人，制定机器人安全和性能标准，助力行业建立标准规范，为服务机器人市场准入和市场监管提供标准依据。
发布日期：2024-01-23阅读：320 -
欧盟可持续产品生态设计法规新动向：纺织鞋服被列入优先产品！
2023年12月4日，欧盟议会和理事会达成了一项“临时协议”，将《可持续产品生态设计法规》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation, ESPR)提案在立法过程中向前推进了一步。目前，欧洲议会和理事会正商讨ESPR的具体实施日期。一旦该法规正式通过，预计在《官方公报》公布之日起第20天正式生效。依据临时协议，届时纺织品(特别是服装和鞋类)将作为2024-2027年工作计划的优先产品之一，需满足新的生态设计要求。SGS温馨提示，相关企业需要及时关注ESPR法规信息，确保产品合规。01 什么是ESPR?《可持续产品生态设计法规》(ESPR)由欧盟委员会于2022年3月提出，是欧洲绿色协议(EU Green Deal)的一部分。它将取代现行的欧盟生态设计指令(2009/125/EC)，为更多的产品类别引入更广泛的生态设计要求，可以改善可持续产品在欧盟内部市场的公平竞争环境，增强提供可持续产品的企业的全球竞争力。欧盟委员会将通过并定期更新一份产品清单，该清单是在全面分析的基础上确定的，其标准主要与欧盟的气候、环境和能效目标相关。临时协议将铁、钢、铝、纺织品(特别是服装和鞋类)、家具(包括床垫)、轮胎、洗涤剂、油漆、润滑剂和化学品，以及能源相关产品、信息和通信技术产品及其他电子产品确定为2024-2027年工作计划的优先产品。新的生态设计要求将超越能源效率，旨在促进循环，其中包括：产品的耐用性、可重复使用性、可升级性和可修复性是否含有妨碍材料再利用和再循环的化学物质能源和资源效率再生成分碳足迹和环境足迹可用的产品信息，特别是数字产品护照其中，数字产品护照(Digital Product Passport，DPP)包含有关产品整个生命周期的信息，可以通过二维码或类似的技术进行产品识别。以这种方式创造的透明度使消费者能够做出更明智的购买决策。数字产品护照促进了市场监管和合格评定。它使市场监管当局和合格评定机构更容易获得相关信息。此外，新条例还包含了新的措施，以终止销毁未售出消费品这种既浪费又有害环境的做法。立法者提出了对小公司适当放宽，对中型公司实行过渡期等相关政策，并要求大公司每年披露未售出但遭弃置的消费品的数量，以及舍弃的原因。随着时间的推移，如有必要，其他行业也可适用此类禁令。
发布日期：2024-01-23阅读：347
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