PFAS加拿大管控预告2023年11月，加拿大政府表示预计将于2024年年初发布最终的“PFAS状况”报告，这一举措将为该国根据《加拿大环境保护法》将PFAS指定为“有毒”物质奠定基础，并为监管含有PFAS的产品铺平道路。消息详情2021年，加拿大政府曾发布了一份意向通知，要求收集和分析有关 PFAS 的信息。2023年5月，加拿大环境与气候变化部（ECCC）和加拿大卫生部发布《PFAS风险管理》报告草案，计划将PFAS作为一个类别添加到《加拿大环境保护法》（CEPA）附录1中。法规要求任何人不得制造、使用、销售、供应或进口法规附录1中的有毒物质或含有这些物质的产品。然而，该报告草案中尚未提供关于CEPA第71条调查的更新，该调查旨在收集关于某些PFAS的详细信息，以便为可能的未来监管工作提供信息。本轮报告的发布，将弥补此前数据的空白，还将推进对结构类似物和功能替代品（SAFAs）的认识，这也是该国化学品管理计划（CMP）的一部分。

常见的饮用水有哪些？什么区别？大家常喝的饮用水主要分为两种，一种是瓶装水，另一种是凉白开。瓶装水按照国标又可分为三类：饮用纯净水、天然矿泉水、其他饮用水。那么，饮用纯净水、饮用天然矿泉水、其他饮用水和自来水，有什么区别呢？#1 饮用天然矿泉水水源：从地下深处自然涌出的或经钻井采集的、在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染、天然的带有矿物质的水。执行标准：《食品安全国家标准 饮用天然矿泉水》GB 8537-2018 。成分：除了水，还含有矿物质、微量元素或其他成分。注：必须标明水源地#2 饮用纯净水水源：以生活饮用水为水源，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。执行标准：《食品安全国家标准 包装饮用水》GB 19298-2014。成分：只有水，不含矿物质等任何添加物。常见类型：桶装水、蒸馏水#3 其他饮用水水源：以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，添加适量食品添加剂制成的水。但规定不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料。执行标准：《食品安全国家标准 包装饮用水》GB 19298-2014成分：除了水，还人为添加了硫酸镁、氯化钾等食品添加剂。常见类型：矿物质水、气泡水、电解质水。其中，矿物质水很容易被大家和矿泉水混淆，但其实它里面的矿物质不是天然的，而是人为添加的。#4 凉白开，即烧开的自来水水源：天然水通过输水管自流入水厂，在进入净水构筑物之前，投加混凝剂、石灰提高原水碱度和预加氯（视原水水质而定）后，供生活饮用和生产使用的水。执行标准是《生活饮用水卫生标准》GB 5749-2022。成分：除了水，还含有矿物质和少量三氯化合物等有机物。

小家电是我们生活中不可或缺的重要用品，不仅方便了我们的生活，还提高了我们的生活品质。但你知道吗？有些小家电存在安全隐患，容易引发火灾。有消费者反映，在给吸尘器充电时，吸尘器发生了爆炸并着火，所幸家里有人在，及时阻止了火势蔓延。也有网友反映，新买的榨汁机在第一次充电时就发生了爆炸，榨果汁变成了“炸厨房”。也有不少网友的小风扇，在充电时发生了同样的意外。大家应该发现了共性，上述案例中的意外，都是在产品充电的时候发生的。这是巧合吗？专家表示：生活中带电池小家电的危险故障大多来自充电时发生的爆炸、燃烧。这类的危险主要有下面三种原因：1、充电时用错充电器或充电线；2、小家电电池组里面某个电芯损坏；3、电器内的电池电路短路。为了验证上述三种情况的危险性，我们进行了实验测试。用错充电器、充电线，有多危险？实验测试及消费者建议 1. 不同线径(粗细)充电线的充电温度测试实验模拟的是生活中使用快速充电器、且用错充电线的场景。实验员先将不同粗细的充电线接上大电流充电电池（快充电池），然后启动仪器。电源接通后，观察不同粗细充电线的表面温度。实验观察到：一根细的充电线（非原装）在开始充电后仅10多秒就冒出浓烟，火苗窜起，电线烧断。仪器显示，当时充电线的表面温度已接近200°C。如果充电线旁边有其他易燃材料，就很容易引发火灾。实验分析越细的充电线，进行快速充电时，表面温度越高，升温也越快。这是因为快速充电的产品电流比较大，充电线的线径也相应地应该更粗，否则就会发热，甚至着火。消费者建议1. 电器充电时，应使用原装或者原厂授权的充电器和充电线，才能保证安全。千万不要随意搭配充电线和充电器。2. 尤其在快速充电时，更需注意充电器和充电线的匹配。3. 尽量不要在充电电池旁边放置易燃物。小家电电池组里面的某一个电芯损坏，会有危险吗？实验测试及消费者建议

2023年10月，加州Proposition 65发布关于石棉的情况说明书（Fact sheet），要求重点关注建筑材料和汽车部件产品中石棉的危害，我国在2014年已经发布建筑与汽车材料石棉的检测方法SN/T 3798-2014，SGS建议建筑材料、船舶、轨交等行业及上下游供应链提前做好管控措施。石棉简介及应用石棉是天然的纤维状的硅酸盐类矿物质的总称，一般分2类：蛇纹石石棉（温石棉）和角闪石石棉（青石棉、铁石棉、直闪石石棉、阳起石石棉、透闪石石棉），它是重要的防火、绝缘和保温材料。目前，含有石棉的制品有近3000 种，广泛应用于工业生产制造，其中较为重要的是汽车、建筑、化工、电器设备行业。为什么管控石棉？据报道，澳大利亚的一个小镇约有十分之一居民被诊断为肺癌，探究背后的原因竟然是因为石棉。其实石棉本身并无毒害，最大危害源于破碎和剥离后产生的的石棉纤维，这种细小、肉眼几乎看不见的纤维粉尘通过呼吸、饮食等进入人体且长时间附着并沉积而引起石棉肺、肺癌、胸膜间皮瘤等疾病，全球范围内每年因石棉致死的人数高达十万，国际癌症研究机构 （IARC）已于1987 年宣布石棉是 I 类致癌物质。

2022年12月29日生态环境部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局令8部门发布联合公号，确定了重点管控新污染物清单（2023年版），该清单物质已于2023年3月1日施行。新污染物清单包括14大类物质，多数物质都是禁止生产、加工使用、进出口。相关部门会按照职责分工依法加强相关新污染物的管控和治理。企业应按照相关规定采取禁止、限制等管控措施。● 全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟（PFOS类）● 全氟辛酸及其盐类和相关化合物（PFOA类）● 十溴二苯醚● 短链氯化石蜡● 六氯丁二烯● 五氯苯酚及其盐类和酯类● 三氯杀螨醇● 全氟己基磺酸及其盐类和其相关化合物（PFHxS类）● 得克隆及其顺式异构体和反式异构体● 二氯甲烷● 三氯甲烷● 壬基酚● 抗生素● 已淘汰类（六溴环十二烷、氯丹、灭蚁灵、六氯苯、滴滴涕、α-六氯环己烷、β-六氯环己烷、林丹、硫丹原药及其相关异构体、多氯联苯）中国作为《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》签署国，一直积极致力于相关物质的削减和限制工作，《重点管控新污染物清单》（2023版）中的相关物质多数都为持久性有机污染物，并与欧盟POPs法规相关管控物质有大量重叠。

2023年10月1日起，欧盟碳边境调节机制（简称碳关税法案或CBAM）正式迈入过渡期，将通过2年多的过渡期开展关于CBAM法规和要求的普及和使用实践，过渡期到2025年底结束，并将在2026年至2034年逐步全面实施。根据CBAM的要求，欧盟管理机构将对从境外进口的钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力等特定工业板块产品额外征收碳边境调节费用，简称“碳关税”。 目前国内可以预见到受影响最大的工业类板块将是出口到欧盟或者计划以欧盟为潜在市场的钢铝制品生产企业。SGS工业服务部的CBAM知识小百科栏目将继续为您介绍和分享最新法规标准和进展，讲解CBAM的基本背景和概念理解，通过每期的Q & A为大家解答目前市场上最关注和最容易困惑的问题。希望大家能够持续关注我们的更新并通过留言板与我们积极互动，让SGS帮助您的企业从容应对新的关税法案要求，避免过度焦虑和平添无效成本，结合企业实际情况选择最优解。 在本期的CBAM知识小百科，SGS将继续与您分享欧盟碳关税机制建立的基本背景和其中部分核心概念，以下图片和部分内容引用自欧盟委员会税务与海关同盟总司以及欧盟理事会第2023/956号条例。CBAM机制下的温室气体排放应符合第2003/87/EC号指令附件1覆盖的温室气体排放，即二氧化碳以及氧化亚氮和全氟化碳（如适用）。在初期阶段，CBAM应适用于商品从生产开始一直到进入欧盟关税领土过程中直接排放的上述温室气体，为确保连贯性，应与EU ETS的覆盖范围保持一致。CBAM也应适用于间接排放。间接排放是指生产本条例适用商品所需电力在发电时产生的排放。纳入间接排放将进一步加强CBAM的环保效果和助力应对气候变化的雄心。但是，欧盟已经对部分商品采取财政措施补偿电价转嫁的温室气体排放成本所产生的间接排放成本，所以在CBAM初期阶段不应考虑这些商品的间接排放。上述商品见本条例附件2。第2003/87/EC号指令对EU ETS做出了进一步修订，值得注意的是，对间接成本补偿措施的修订应适当体现CBAM的适用范围。在过渡阶段，应采集数据以进一步规定间接排放的计算方法论。该方法论应考虑生产本条例附件1所列商品的用电量，以及该电力的原产国、来源和排放系数。同时应进一步明确具体方法，以便通过最适当的方式防范碳泄漏和确保CBAM的环境完整性。

近期，国际公认的测试、检验和认证机构SGS作为标准起草单位之一，参与编制的团体标准T/CIE 188-2023 《家庭服务机器人 视觉功能规范》正式发布实施。本团体标准由中国电子学会提出并归口管理，起草单位包括美的集团、海信集团、北京小米、SGS通标、云天励飞等十余家单位。该标准规定了家庭服务机器人视觉功能要求及测试方法，包括语义地图生成、人脸跟随、人体跟随、寻人、跌倒检测、异常检测等，为服务机器人视觉功能提供测试规范。随着越来越多的家庭服务机器人通过视觉功能实现预期任务，结合基于语义地图构建算法、物体识别和目标检测等AI算法，实现对家居环境中国的家具、家电和其他障碍物识别、房间类型识别等功能，构建2D和3D语义地图。在语义地图中，服务机器人还可以通过人脸跟随和人体跟随，识别到具体的家庭用户，从而实现用户跟随和寻人等预期功能。服务机器人也可以通过检测环境和用户异常情况，实现预期报警和智能家电操控功能。为了测试和评价服务机器人基于视觉的功能，SGS与行业专家共同制定团体标准规范《家庭服务机器人 视觉功能规范》，也积极参与了IEC、UL、GB等国内外标准制修订工作，承担机器人AI课题组召集人、IEC CAB/TF AI专家和国际比较试验RRT负责人，制定机器人安全和性能标准，助力行业建立标准规范，为服务机器人市场准入和市场监管提供标准依据。

2023年12月4日，欧盟议会和理事会达成了一项“临时协议”，将《可持续产品生态设计法规》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation, ESPR)提案在立法过程中向前推进了一步。目前，欧洲议会和理事会正商讨ESPR的具体实施日期。一旦该法规正式通过，预计在《官方公报》公布之日起第20天正式生效。依据临时协议，届时纺织品(特别是服装和鞋类)将作为2024-2027年工作计划的优先产品之一，需满足新的生态设计要求。SGS温馨提示，相关企业需要及时关注ESPR法规信息，确保产品合规。01 什么是ESPR?《可持续产品生态设计法规》(ESPR)由欧盟委员会于2022年3月提出，是欧洲绿色协议(EU Green Deal)的一部分。它将取代现行的欧盟生态设计指令(2009/125/EC)，为更多的产品类别引入更广泛的生态设计要求，可以改善可持续产品在欧盟内部市场的公平竞争环境，增强提供可持续产品的企业的全球竞争力。欧盟委员会将通过并定期更新一份产品清单，该清单是在全面分析的基础上确定的，其标准主要与欧盟的气候、环境和能效目标相关。临时协议将铁、钢、铝、纺织品(特别是服装和鞋类)、家具(包括床垫)、轮胎、洗涤剂、油漆、润滑剂和化学品，以及能源相关产品、信息和通信技术产品及其他电子产品确定为2024-2027年工作计划的优先产品。新的生态设计要求将超越能源效率，旨在促进循环，其中包括：产品的耐用性、可重复使用性、可升级性和可修复性是否含有妨碍材料再利用和再循环的化学物质能源和资源效率再生成分碳足迹和环境足迹可用的产品信息，特别是数字产品护照其中，数字产品护照(Digital Product Passport，DPP)包含有关产品整个生命周期的信息，可以通过二维码或类似的技术进行产品识别。以这种方式创造的透明度使消费者能够做出更明智的购买决策。数字产品护照促进了市场监管和合格评定。它使市场监管当局和合格评定机构更容易获得相关信息。此外，新条例还包含了新的措施，以终止销毁未售出消费品这种既浪费又有害环境的做法。立法者提出了对小公司适当放宽，对中型公司实行过渡期等相关政策，并要求大公司每年披露未售出但遭弃置的消费品的数量，以及舍弃的原因。随着时间的推移，如有必要，其他行业也可适用此类禁令。

01 什么是“碳关税”？碳关税(英文简称CBAM)学名又称碳边境调节机制，是一种边境措施，核心是产品的碳含量。该机制是指某些商品在生产时会释放二氧化碳等温室气体，这些商品进入欧盟关境时，需要向欧盟额外支付一笔款项，其数额与商品制造时释放的温室气体数量相关。目前，欧盟碳边境调节机制已于2023年10月开始试运行，过渡期至2025年底，2026年正式起征，并在2034年之前全面实施。至此，欧盟将成为世界上第一个征收“碳关税”的经济体。这也意味着，供应链上任何一个环节的高碳排放，都将导致出口产品付出更多的碳管制成本。02 关于过渡期过渡期(2023.10.1-2025.12.31)内只需要提交CBAM报告。为规范CBAM过渡期内操作运行，欧盟委员会制定并公布了该实施细则。细则包含5大章节，40条正文及9个附件，针对过渡期内报告声明人的报告义务、CBAM报告的监管及排放量核算等具体操作细节都做了规定。03 报告主体是谁？如何报告？根据法规，欧盟境内的进口商、持有报关授权者、或间接海关代表作为报告主体，应每季度进行一次CBAM报告(不迟于该季度结束后一个月内)，即：第一份季度报告为2023年10月至12月，报告应在2024年1月31日之前提交。最后一份季度报告为2025年10月至12月，报告应在2026年1月31日之前提交。CBAM报告内容包括每类货物的数量、产品所含的实际排放总量、产品的间接排放总量、产品在原产国支付的碳成本信息，详细内容课件实施细则附件I。同时以上报告内容的信息收集责任将由进口商延伸至出口商。04 如何计算产品排放量？此次发布的过渡期实施细则的附件II-IV详细规定了每类产品的核算边界、纳入核算范围的排放源及气体类别、简单产品与复杂产品的种类、每类排放源排放气体的量化计算公式、相关排放因子的缺省值等细则，为相关方提供了强有力的指导和支持，助力业界正确理解和应用CBAM政策法规的流程要求。除发布的实施细则外，官方还公布了针对欧盟境外的企业指导文件以及信息收集与排放量计算工具，以帮助欧盟外出口企业更好地完成产品排放量计算，提交信息给CBAM报告主体。从发布的实施细则可以看出欧盟碳关税相关排放量的计算与常规企业碳核算、产品碳足迹计算有着相似计算逻辑，但是，在覆盖范围(核算边界)和考虑的温室气体等方面仍存在差异。目前，欧盟CBAM征收范围仅局限于钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢6个率先覆盖的行业。但其实，2022年6月，“碳关税”修正案中就包括有机化学品和塑料，虽然已经“落地”的欧盟CBAM中暂未包含这两项，但是在未来极有可能随着下一阶段“碳关税”扩大征收范围而被纳入。 05 纺织企业应该注意什么？目前纺织行业并未包含在欧盟碳市场覆盖的29种排放活动行业内，因此不会被征收碳关税，这是由于碳市场本质是促进减排的政策工具，各国碳市场都采取“抓大放小”的思路，权衡制度成本与收效，最先着手于碳排放的主要贡献源，如电力部门和能源密集型的基础原材料行业。值得注意的是，纺织行业虽然未纳入碳市场，但并不意味着纺织行业不需要进行碳减排。在生产及后续使用和事实上，欧盟正在开发针对不同行业的专门性“绿色贸易工具”，并将在未来的贸易中投入使用。2022年3月，欧盟委员会正式发布《欧盟可持续和循环纺织品战略(EU Strategy for Sustainable and Circular Textiles)》及《可持续产品生态设计条例》，其中介绍了欧盟为促进纺织产业可持续发展将采取的三个关键举措：引入强制性生态设计要求、应对微塑料污染及推出并规范数字产品标签。另外还强调了对于生物基材料、再生材料在价值链中的应用要求，数字产品护照和强制性生产者责任延伸计划等。这些国际政策作为纺织行业未来的动向趋势，为出口贸易带来了新挑战，需要国内纺织企业提前布局考虑。